2.3 Innovación en la organización
y heterogeneidad del aparato productivo
El principal factor de heterogeneidad se ubica en el tamaño de la
empresa, al menos en América Latina. Son las empresas pequeñas las
que menos han avanzado en las iniciativas relacionadas con el modelo
de producción depurada y las que han tenido menos progresos en los
indicadores de productividad correspondientes. Conclusión que se corresponde
con los resultados de la investigación sobre dinámica de productividad
a nivel de rama industrial en México, donde las empresas
pequeñas han evolucionado en forma rezagada, comparadas con las
grandes (Brown, 1995) y también con los resultados de la encuesta de
la OIT: «Cambio tecnológico, trabajo y empleo en la industria manufacturera
del Gran Santiago, 1988-1990», que llegó a concluir que «la heterogeneidad
tecnológica parece haberse profundizado en el período de referencia,
aun cuando algunas pequeñas empresas tuvieron un comportamiento
muy innovador. En general éstas enfrentaron las dificultades ya
reconocidas para acceder a fuentes de información y a proveedores de cambios
tecnológicos, o carecieron de recursos para introducirlos. Por las mismas
razones pero de signo inverso, fue más frecuente la adopción de estrategias
combinadas de productividad (simultáneamente sobre la base técnica
y sobre la organización) en los establecimientos grandes» (Geller, 1994).
A diferencia de lo que sucede en otros países industrializados, aún no
se ha visto el surgimiento de la empresa pequeña dinámica en la región
como fenómeno que resalta, sin menospreciar el hecho de que existen
casos exitosos individuales.